按照省委组织部的统一部署，我市“树组工干部形象”集中教育活动从7月份开始，到目前，已圆满完成了动员部署、学习提高和查找问题阶段的各项任务，进入制定措施阶段，正在开展开门整改活动。在活动中，我们坚持高站位、高标准、高效率，以统一思想为前提，以加强领导为基础，以精心指导为关键，以深入督导为保证，扎扎实实地完成好每一个规定动作，认认真真地落实好每一项具体要求，取得了初步成效。

一、坚持高站位，加强领导

市委坚持把“树组工干部形象”集中教育活动作为在全市组织系统乃至全市党员干部兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的一个具体措施，作为推动全市干部队伍建设、实现全市率先发展的关键环节来抓，纳入市委中心工作，摆上重要议事日程，在深化认识中统一思想，在统一领导下狠抓落实。

1、抓领导，迅速统一思想。7月12日，全省组织系统“树组工干部形象”集中教育活动电视电话会议召开后，市委组织部随即召开了部务会 ，对这项活动进行研究部署，并立即向市委主要领导作了专题汇报。市委书记宋长瑞同志明确提出：要提升活动理念，打破组织系统界限，拉伸活动链条，将活动作为各级党委（党组）的一项中心工作来抓，确保活动效果的最大化。市委常委、组织部长马誉峰同志在新加坡通过邮件的方式要求，将活动抓实、抓活、抓出特色，在切实提高素质、更新观念、树立形象、促进工作上下功夫。按照这一要求，全市召开了由各县区委主管书记、组织部长、市直各单位一把手参加的“树组工干部形象”集中教育活动动员大会，提出了增强“五性”（自觉性、主动性、针对性、实效性），实现“五真”（真学习、真查找、真触动、真解决、真见效），力求“四个率先”（思想率先得到解放、观念率先得到更新、作风率先得到转变、工作率先得到促进）的总体要求，把各级党委和组织部门的思想迅速统一到中组部和省委组织部的部署上来。随后，各单位均由党委主要领导主持召开了动员大会，形成了各级党委大力支持，主要领导积极参与，主管领导亲自挂帅的良好局面，为活动的顺利开展创造了有利条件。

2、领导抓，真正落实责任。为加强对这一活动的领导，市委组织部成立了“树组工干部形象”集中教育活动领导小组，负责全市活动的组织、指导、协调和督导。市委主要领导对这项活动给予了极大的关心和支持，并亲自参与。在全市动员大会上，市委书记宋长瑞同志亲自作动员讲话，特别是8月29日全省组织工作会议召开后，市委书记宋长瑞同志、市长菅瑞亭同志分别就开展活动提出了具体要求，为开展活动鼓足了干劲，指明了方向。在活动的学习提高阶段，市委常委朱浩文同志亲自带领全市160多名组工干部到中央党校参加学习，使全市组工干部学知识、学业务的热情高涨。按照市委的要求，全市各单位均成立了“树组工干部形象”集中学习教育活动领导小组，党委主要领导亲自挂帅，承担第一责任，把责任落实到了党委，把活动延伸到了党委。青龙满族自治县委书记高东辉同志在活动中既当老师又当学生，坚持参加每一次集体活动，与全县组工干部一同进步。卢龙县委书记高文涛同志在活动中既当指挥官又当后勤部长，直接解决活动中存在的问题。昌黎县委书记张士邦同志亲自撰写学习心得，与组工干部一起交流。由于有了领导的支持和参与，使全市的活动不断向深度和广度推进，取得了明显效果。

3、抓宣传，营造强大氛围。在活动中，我们既坚持拉伸活动链条，确保活动效果的最大化，又不断扩大活动层面，进一步加大宣传力度，取得全社会的支持和参与，增强“树组工干部形象”活动的影响力，一是在电视台、电台、《秦皇岛日报》上开设“树组工干部形象”集中教育活动专栏，对各单位的好做法、好经验及时进行报道，发挥宣传主阵地作用。活动开展以来，已刊播专题报道40多期。二是在秦皇岛党建网站上开设“谈谈我心中的组工干部形象”和“征求意见”专栏，以现代信息手段与广大党员干部进行互动交流，已收到各种帖子160多份。三是选树各个层面的典型，大力进行宣传表彰，用身边的事引导身边的人，发挥典型引导作用。

二、坚持高标准，精心指导

开展“树组工干部形象”活动是近年来首次就加强组织部门自身建设开展的专项活动，不仅意义重大，而且没有现成的经验和模式。为此，我们坚持边摸索、边总结、边促进的原则，逐步加大指导力度，确保活动取得实实在在的效果。

1、在宏观指导上突出代表性。活动之初，市委组织部组织专门力量对全市组织部门的自身建设情况进行了摸底调查，在初步掌握全市组工干部队伍现状的基础上，结合省委组织部的要求，制定了我市《关于在全市组织系统开展“树组工干部形象”集中教育活动的实施意见》，明确了活动的目标、措施和具体要求。针对全市组工干部存在的观念、作风、状态等方面的不适应，提出了“四个率先”的目标。针对全市各级组织部门的学习资料不规范、不系统的情况，市委组织部统一印发了150多页的学习资料，做到人手一册。对活动的每个阶段、每个步骤，都制定了指导性的具体措施和要求，使全市的活动统一方向、统一步调，整体推进。

2、在具体指导上突出针对性。在全市组织系统中开展“树组工干部形象”集中教育活动，面广、人多、情况复杂，为切实增强活动的实效性，我们采取因地制宜、灵活多样的方式。在院校，由于受假期影响，影响了活动的进度，我们就采取边学习、边查找的方法，确保活动的时限要求。在个别单位，由于组工干部少，我们就采取拉伸链条，扩大层面的方法，将范围扩大到党委主要领导、基层党支部书记，确保活动效果的最大化。如：山海关区将活动扩大到了全区所有科级干部，耀华公司党委分两个层次、两条线开展活动。在市直单位，则采取集中搞活动的方式，保证活动能真正开展起来。

3、在阶段性指导上突出可操作性。查找问题阶段，是开展“树组工干部形象”集中教育活动的关键环节，问题查的准不准、深不深，解决的好不好、实不实直接决定着活动的质量。为此，我们进一步加强了对全市各级组织部门查找问题的指导，明确了查找问题的三项硬性措施：一要坚持深刻剖析，从思想深处查找问题；二要坚持“100-1=0”的原则，从细微之处查找问题；三要坚持开门纳谏，相互查摆。为增强查找措施的可操作性，我们明确了查找的四个途径：一是指导全市各级制定发放了征求意见函；二是在报纸、电视台公布了征求意见函内容和征求方式；三是指导山海关、海港区、昌黎、抚宁等已开通党建网站的县区设立网上征求意见专栏；四是指导县区召开人大代表、政协委员、特邀监督员、综合部门等四个层次的座谈会。目前，全市各级组织系统已发放征求意见函8000多份，召开各个类型座谈会110多个，收到各种意见和建议900多条。由于指导有力，使全市组织部门查找的问题更有广泛性、代表性、真实性和针对性。

三、坚持高效率，深入督导

为确保活动顺利开展，我们建立了完善的督导检查制度，坚持汇报调度与深入检查相结合，定期督导与定向督导相结合的办法，及时发现问题，及时解决问题，推动活动层层深入。

1、定期督导。我们明确要求，全市各级组织部门在每一个阶段结束后，都要写出阶段总结和下一阶段的具体安排，并上报市委组织部。市委组织部根据全市进展情况先后三次召开转段总结动员大会。在此基础上，市委组织部于8月中旬和9月中旬先后两次抽调专门力量，由部领导带队深入到各单位进行督导。在学习提高阶段，我们坚持五必看，五必问（必看实施方案、必看学习笔记、必看学习体会 、必看学习场所、必看学习成效、必问活动部署、必问学习计划、必问学习内容、必问学习方式、必问学习收获）。在查找问题阶段，坚持做到四查：一查问题准不准，二查态度正不正，三查勇气足不足，四查措施硬不硬。每次检查结束，将指导意见留给基层，将建议带上来，研究措施，指导工作。

2、坚持重点督导。在活动之初，个别单位特别是一些企业和院校，存在模糊认识，有的认为开展“树组工干部形象”活动没有必要；有的认为自己是一名普通干部，“公道正派”与己无关；有的认为开展活动不过是走形式。 针对这些模糊认识，市委组织部一方面组织有关单位主要领导召开专门会议，小范围的进行再动员、再部署，澄清模糊认识，尽快统一思想。另一方面，向个别单位派驻联络员，帮助指导开展活动。在活动开展过程中，针对个别单位由于种种原因，影响了活动的进度和质量，我们进行重点督导，及时纠正问题。

3、坚持定向督导。在活动中，我们建立了完善的信息反馈网络，掌握动态，发现问题，进行定向检查和督导。市委组织部在《组工信息》上开辟了“树组工干部形象”集中教育活动专栏，阶段性地刊发一些好经验、好做法以及一些指导性意见和措施，指导活动开展。同时，针对个别单位在个别阶段存在的措施不硬、效果不实等问题，市委组织部一个单位一个单位地、一个阶段一个阶段地帮助制定改进措施。现在，已对四个单位下发了整改通知单，责令限期改正，确保了活动的质量。

目前，全市“树组工干部形象”集中教育活动已进入制定措施阶段。市委组织部坚持开门整改的原则，针对查找出来的问题，由部领导带队，带着初步整改措施到各单位征求意见，这一工作正在进行中。各单位也都按照要求，开门搞整改，制定完善各项改进措施，到10月底全面结束。

2003年10月15日